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2017年5月3日宜宾县人民政府走进“阳光政务•政风行风热线”
来源: 市政府信息公开和电子政务办公室      发布日期: 2017-05-03

各位听众朋友、各位网友大家好。我是宜宾县人民政府县长刘海昌,非常高兴来到我们“阳光政务﹒政风行风热线”节目现场。感谢宜宾人民广播电台为我们提供了一个与大家交流、沟通的平台。今天我和宜宾县的部分县级部门、乡镇将耐心解答听众朋友们的提问,真诚听取大家的意见、建议。

宜宾县是一个充满生机与活力的地方。全县幅员面积3018平方公里,人口103万,拥有有“碧水福地”越溪河、“西南半壁”石城山、“高峡平湖”向家坝、“仙境茶海”天宫山等旅游景观,是川滇两省边界地区水陆空立体交通网络的黄金枢纽和重要物资集散地,是长江经济带核心区,是抗日民族英雄赵一曼的故乡,是全国改革名县、全国返乡农民工创业试点县、全省首批扩权强县试点县、全省中小城市综合改革试点县、全省农村综合改革试验区。

2016年以来,在市委、市政府的坚强领导和社会各界的大力支持下,宜宾县深入践行“五正”要求,弘扬“三先精神”,紧紧顺应新常态、紧紧抓住稳增长、紧紧围绕脱贫困,保持发展定力、激发市场活力、加大政策推力,全县经济社会继续保持了又好又快发展。2016年,全县完成地区生产总值234.6亿元,增长8.8%;一般公共预算收入10.4亿元,增长9.5%;全社会固定资产投资195亿元;规模以上工业增加值增长11.5%;城镇居民人均可支配收入26355元,农村居民人均可支配收入13063元,均达全市平均水平,超全省平均水平;实现社会消费品零售总额93.7亿元,增长13.3%;三次产业结构比调整为17:55:28,县域经济继续保持了又好又快发展。借此机会,我代表县人民政府向关心、支持宜宾县经济建设和社会发展的广大干部、群众致以衷心的感谢!

听众:我是柏溪镇中和村的贫困户,我打工回来听说我们家的田地都流转出去了,我父母在家又没的其他啥子收入的,政府有啥子办法帮我们家的没?

宜宾县柏溪镇人民政府镇长聂涛:2016年,中和村和少峨村两委组织实施了众筹帮扶项目发展,有资产、资金、土地和劳力四种众筹模式。以政府扶贫专项资金的形式入股专合社,再将所有股份量化给村集体和村上的所有贫困户,每年每户贫困户都会得到土地的保底分红和收益分红。同时,贫困户还可以在村上的园区里面务工,根据贫困户不同的身体条件,安排相应的工作,比如除草、施肥、疏果等,每天都有50-80元/天,且该务工收入企业都是按天发放,村民也非常愿意,同时也提高了我镇农业产业的竞争力。

听众:我是去年刚毕业的大学生,家住柏溪镇,现在想回来创业,请问有啥子政策可以享受呢?要贷款的话需要什么手续?

宜宾县人力资源社会保障局局长李彬:现在国家正大力倡导“大力创业,万众创新”,特别鼓励你这种刚毕业不久的大学生开展自主创业,在政策上也有很多倾向性,比如你可以免费参加我县组织的创业培训;对毕业五年内的高校毕业生创办领办创业实体的,将给予1万元创业奖励;你还可以申请最高额度为10万元的创业担保贷款,享受不超过3年的政府贴息;如果你创办的企业吸纳就业人数多并按规定缴纳社会保险费,便可申请成为就业援助基地,同时按其吸纳就业(签订1年以上期限劳动合同)人数给予创业吸纳就业奖励,招用3人(含3人)以下的按每人2000元给予奖励,招用3人以上的每增加1人给予3000元奖励,总额最高不超过10万元;对于符合条件的大学生创业主体可申请入驻市县联建的创新创业创意孵化园,享受“零房租”入驻、一站式服务、一年孵化等系列政策。

首先,经营的项目必须是符合国家产业政策的微利创业项目;其次申请人需携带身份证、毕业证、营业执照等相关申请资料,向所在乡镇就业和社会保障服务中心提出创业担保贷款书面申请,如果你想申请创业担保贷款,同时还需要有在编在岗工作人员自愿为你作担保。县就业服务机构汇同承办金融机构对申请人进行审核和实地考察,随后由县人社部门、县财政部门复核后,由经办金融机构放贷。

听众:我想在老家建一个养猪场,听说环保整得很凶,请问我咋个办理相关手续?

宜宾县环境保护局局长蒋仕来:首先要选好址,要避开居民区、饮用水源保护区等敏感区域;二是要完善环保相关手续:生猪出栏在5000头以下,不进行环评审批,直接在宜宾市环保局网站上完成环评登记表备案,出栏5000头以上,请找有资质的环评编制单位编制环境影响报告书,经市环保局审批后才能动工建设。三是要配套建设化粪池、储液池、干粪堆场等相关污染治理设施,同时要有足够的土地对粪污进行消纳,确保不污染环境。

听众:宜宾县的一个退伍老兵,现在已经56岁了,住在农村,由于年龄大了,身体较差,没有经济收入,请问国家有什么照顾政策没有?

宜宾县民政局局长杨放:根据《民政部、财政部关于给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的通知》(民发〔2011〕110号)规定,从2011年8月1日起,给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助。发放对象为: 1954年11月1日试行义务兵役制后至《退役士兵安置条例》实施前入伍、年龄在60周岁以上(含60周岁)、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍退役士兵。农村籍退役士兵是指退役时落户农村户籍目前仍为农村户籍或退役时落户农村户籍后转为非农户籍的人员,但不含已享受退休金或城镇职工养老保险金待遇的人员。2011年发放标准为:每服一年义务兵役(不满一年的按一年计算),每人每月发给10元,经2013、2014、2015年逐步调整补助标准得到了逐步提高,2016年10月1日起补助标准达到了:每服一年义务兵役,每人每月补助25元。办理程序为:本人申请、民政部门审批。您的情况符合享受农村籍60周岁退役士兵老年生活补助条件,请您在年满59周岁的当年携带本人身份证、户口簿、退伍证或退伍登记表,到户籍所在地村(居)委会或本乡镇民政办进行申请并填写登记审核表,经民政部门审批(市民政局审批)从第二年1月1日起,便可享受农村籍60周岁退役士兵老年生活补助待遇。

听众:我是宜宾县的一个农户,今年初老婆生了一场大病花了好几万,娃儿又在读大学,家庭经济十分困难,我家是否可以申请作为贫困户?

宜宾县扶贫移民局局长于德洪:国家对贫困户实行动态管理,每年按省、市、县统一安排对全县建档立卡贫困对象识别系统进行更新,以户为单元,整户识别:以农户收入为基本依据,综合考虑健康、教育、住房等情况,按照农户申请、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡镇人民政府审核公示、县级人民政府审定公告的工作流程进行识别。今年,省、市文件下达后,我县将专门进行安排部署,请您及时向所在村民委员会提交申请书,我们将严格按照政策规定办理。

听众:我是商州镇贫困村的农民,听说贫困村项目多得很,想搞点养殖,现在有些啥子补助哟?

宜宾县畜牧水产局局长廖勇:(一)生猪大县奖励政策。专项用于生产发展,主要是规模化圈舍改造、引种补贴、粪污处理补助等方面,实行项目化管理、县级报账制度。

(二)畜牧良种补贴政策。生猪良种补贴,每头能繁母猪(精液补贴)40元;肉牛良种补贴每头能繁母牛10元。

(三)动物防疫补助政策。1.强制免疫疫苗补助,高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、小反刍兽疫等免疫疫苗由财政承担统一招标,农户可在当地畜牧水产站免费领用。2.畜禽疫病扑杀补助,县政府以县府办﹝2013﹞22号文件进行了细化明确标准。3.病死猪无害化处理补助每头80元。

(四)农业保险支持政策。目前,宜宾县以开展了能繁母猪、育肥猪、牛羊保险以及生猪目标价格保险,农户只承担20%。比如,能繁母猪保险的保险金额定为每头1000元,保费为每头60元;其中,中央及地方各级政府负担48元,占比80%:保户自负12元,占比20%。

当前,您可以享受生猪、牛羊养殖业保险、病死生猪无害化处理补助等普惠制政策;在养殖技术方面,宜宾县畜牧水产局无偿提供技术指导,包括选址、圈舍修建、饲养管理、疾病防控等技术服务。

听众:宜宾县违法建设大量存在,面对如此多的违章建筑,作为主管部门你们是否作为,是如何开展工作的?

宜宾县住建城管局副局长曾海涛:针对违章建筑我们成立了县联合执法大队,开展日常巡查工作,对巡查发现的违建依法查处,坚决遏制新增,消除存量,防止违建滋生蔓延。还有就是出台了《违法建设专项治理五年行动方案》,计划2016-2020年,用五年时间拆除违建十万平方米,目前已拆除3万多平方米。

听众:我买房时,开发商告诉我露台属于私人空间,我可以随意搭建,这属于违建吗?如果作为违建拆除,我不是亏了吗,露台要怎样使用才算合法?

宜宾县城管办常务副主任于生和:根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定,这类违法建筑,不具有对外的法律效力,“露台属于个人空间,可以随意搭建”是开发商推销房子的一厢情愿的行为,因此利用露台搭建的阳光房属于未经审批的违法建(构)筑物,应当拆除。露台使用必须符合法律法规的规定,如果要搭建,需要经过相关部门的审批。但只要在露台上不发生违法建设行为,不产生违法建筑物或构筑物,仅仅作为一个活动场所,则是自由的。比如,摆放一些利于家人、亲友活动与休闲的生活用品等,都是可以的。

听众:我是宜宾县的一个五保户,原来新农合住院都是实行全额报销政策,现在为啥不能享受全额报销了?

宜宾县人力资源社会保障局局长李彬:因为在2015年以前,新农合基金是由县上统筹管理,宜宾县可以根据县情和五保户的实际情况,专门出台新农合五保户报销政策。但是,在2016年以后,原来的新农合政策和居民医疗保险政策合并了,实行市上统筹管理,所有报销标准政策都是市上根据全市的实际情况制定,并明确各区县不得自行修改调整报销标准。所以现在五保户住院就都只能按比例享受基本医疗保险报销政策了。至于现在五保户基本医疗保险报销后的剩余费用如何办?则只能通过实施新农合以前原有的五保户政策解决渠道进行处理了。

听众:我的亲戚是一企业职工,想咨询一下在哪些情况下可以申请办理提前退休享受养老金待遇?

宜宾县人力资源社会保障局局长李彬:凡国有企业和县以上集体所有制企业(含改制后的企业)职工,从事国家规定的特殊工种并符合从事特殊工种规定年限条件的,并且原始档案记载清楚的,社保缴费年限(含视同缴费年限的连续工龄,不含折算工龄)满15年,达到提前退休年龄的(即男年满55周岁,女年满45周岁),可以申请办理退休,从办理退休手续次月起领取基本养老金。

政策规定特殊工种的累计达到一定连续工龄,如高空和特别繁重体力劳动的10年(个别岗位为15、20年);从事井下和高温工作以及常年在海拔3500米以上地区和在摄氏零度以下场所工作的工作的9年;从事其他有害身体健康工作和常年在海拔4500米以上地区工作的8年。

听众:我的亲戚情况比较特殊,他已因病卧床一年了,这种情况可不可以办理病退?

宜宾县人力资源社会保障局局长李彬:男年满50周岁,女年满45周岁,缴费年限满10年(1996年之后参加工作的要求缴费年限满15年)及以上的企业职工,因病或非因工伤残治疗半年以上的,经市级以上劳动能力鉴定委员会鉴定为因病或非因工伤残完全丧失劳动能力的,按现行规定办理提前退休。

听众:我听说县城生活污水处理厂已投入运行,但我在滨江路走起耍还能看到污水管道直排进金沙江,为什么没进入污水处理厂呢?

宜宾县环境保护局局长蒋仕来:我县县城生活污水处理厂一期是2010年正式投入使用,设计处理能力为2万吨/天。然而,县主城区污水排放总量约为4万吨/天,存在处理能力不足的硬伤,因此部分老城区生活污水仅经化粪池后直接排入金沙江水体。为解决这一历史遗留问题,我县已规划在一期位置新建县城污水处理厂二期工程,目前已完成项目选址、可研,目前各项筹建工作正在有序推进。

直播的时间很短暂,但与听众朋友们交流得很愉快。我们非常珍惜这样的机会,听一听大家对宜宾县改革发展、作风建设方面的意见建议,听一听大家需要什么,我们能为大家做些什么。由于时间关系,部分问题没有上线解决,下来我们将安排相关单位及时回复,也希望大家通过多种途径向我们提出更多的意见建议,我们将真诚听取、认真解决。让我们共同努力,为决战决胜全面小康建设中国西部绿色经济强县而努力奋斗。

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