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县经信科技局
来源: 珙县经济商务信息化和科学技术局      发布日期: 2017-05-25

根据《中共珙县县委、珙县人民政府关于印发<珙县人民政府职能转变和机构改革方案>和<关于组织实施珙县人民政府职能转变和机构改革方案有关问题的意见>的通知》(珙委〔2014〕23号),设立珙县经济商务信息化和科学技术局(简称“县经信科技局”),为县政府工作部门,正科级。珙县经济商务信息化和科学技术局挂珙县知识产权局牌子。

一、职能调整

(一)将原县经济商务和信息化局与原县科学技术局职责整体划入珙县经济商务信息化和科学技术局。

(二)将县经济商务信息化和科学技术局负责的农产品加工环节涉及食品安全的职责和酒类流通食品安全监督管理职责整体划转县食品药品监督管理局。

(三)将县经济商务信息化和科学技术局负责的生猪屠宰管理职责整体划转县畜牧兽医局。

(四)将县经济商务信息化和科学技术局负责的煤炭企业生产运行监测、监控、生产能力核定,生产许可证颁发管理及复产验收、煤炭产业结构调整、煤炭资源整合、煤矿技改和关闭淘汰等工作整体划转县安全生产监督管理局。

(二)取消已由县人民政府公布取消的行政审批事项。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家和省、市有关工业经济、商品流通、信息化、无线电管理的方针、政策、法律、法规。研究拟订全县有关工业经济、商贸、服务、信息化、无线电管理的政策措施并组织实施。负责依法行政工作,落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动,负责推进全县工业布局和结构的调整。

(二)贯彻执行国务院产业振兴计划和省“7+3”产业振兴规划;组织制定和实施全县新型工业化战略,协调解决新型工业化进程中的重大问题;组织实施工业强县战略;研究拟定全县工业经济可持续发展战略、工业经济政策并组织实施,参与拟定全县支柱产业发展战略及相关政策意见。负责全县工业领域重大、重点项目的协调服务工作;参与制订国民经济和社会发展规划,负责制订并组织实施工业(不含能源,下同)的发展规划、年度计划和产业政策,组织实施行业技术和行业标准,指导行业质量管理工作。依据职能职责做好产业园区、产业集群发展规划和政策措施的组织实施。负责拟订加快农产品加工业发展的政策措施,参与推进农业产业化龙头企业建设、农业现代化和新农村建设等工作。

(三)负责全县工业经济运行监测,监测、分析全县经济运行态势和质量,建立全县经济运行预测预警机制。拟订中近期经济运行目标、政策并组织实施,协调解决经济运行中的重大问题。承办年度工业经济目标责任考核。负责指导中小企业协调发展,研究拟定全县中小企业发展规划和促进中小企业发展。参与推进企业信用制度建设,负责参与中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管。

(四)研究拟定化工、建材、机电、冶金、有色金属、轻工、医药、食品、饮料、包装等行业规划、实施行业管理;牵头贯彻落实上级拟订的电动汽车发展规划、产业政策和相关标准;负责全县煤炭调运、煤炭价格调节基金征集管理。承担全县民爆行业的监督管理工作。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、调度和运输协调工作,负责县级医药储备的监督管理。指导和协调应急情况下重要物资的生产组织和调配工作。

(五)负责全县企业技术创新体系建设,研究制订鼓励企业技术创新的政策措施。指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和研制;编制下达全县企业技术创新项目计划并组织实施;按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作;负责全县工业技术改造投资管理,组织制订并实施全县企业技术改造投资规划和政策,制订并发布企业技术改造项目引导目录,提出工业和信息化固定资产投资规模的意见,按规定权限上报核准、确认、备案规划内企业技术改造项目,组织企业技术改造项目,申报国家和省、市专项计划并组织实施;负责工业经济宏观管理和指导工作。

(六)负责全县工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产、资源节约与综合利用工作,协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题,组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

(七)指导组建现代企业制度,指导企业股份制改造工作,负责股份有限责任公司设立的转报和设立后的监管工作。统筹协调全县企业产权交易市场发展及监管工作。负责推进中小企业服务体系建设;参与工业企业上市培育工作。

(八)贯彻国家内外贸易、利用外资、国际经济合作的发展战略、方针、政策,研究拟定我县内外贸易、利用外资、国际经济合作的相关政策。

(九)研究起草全县商品流通和商务服务业的管理办法;调查研究流通行业管理重大问题,提出政策建议;负责药品流通、茧丝绸、拍卖、典当、租赁、旧货流通等特种行业的监督管理, 会同有关部门稽查打击酒类生产中的假冒伪劣行为;综合协调酒类食品产业发展,监督酒类食品产业政策的实施。

(十)按要求承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责,推进流通产业结构调整。牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作,拟订规范市场运行和流通秩序的政策。

(十一)执行国家的进出口产品管理办法、进出口交易的目录和进出口交易配额招标政策;执行国家对外技术贸易、进出口管理;组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其它与进出口公平贸易相关工作。

(十二)统筹推进全县信息化工作,制订并组织实施相关政策,指导电子政务、企业信息化、农村信息化、电子商务和物联网发展,协调信息化建设中的重大问题,推动跨行业、跨部门、面向社会服务网络的互联互通和信息资源的共享。

(十三)负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理,组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作,协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项;组织协调全县信息安全保障体系建设,指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作,指导信息安全防范工作,参与处理网络与信息安全重大事件。

(十四)协助市经信委开展无线电频率资源管理、无线电电磁环境保护工作、无线电监测、检测和干扰查处,协调军地间无线电管理相关事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

(十五)综合分析市场动态和发展趋势,研究拟定工业企业拓展市场和产品促销政策,提高全县工业品市场占有率。会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议,组织工业企业配合有关部门进行产业损害调查,参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。

(十六)贯彻执行国家有关科技发展的方针、政策和法律法规,起草全县有关科技发展的政策措施,并组织实施、监督、检查和考核;牵头拟订和组织实施全县科技发展规划,提出科技发展的布局和优先领域,组织拟订并实施县级各类科技计划项目,负责验收管理;组织开展科技统计和软科学研究,为科学决策服务。

(十七)会同有关部门组织重大科技专项实施中的论证、综合平衡、评估验收,拟订对科技重大专项实施中的重大调整提出建议;拟订促进产学研结合的政策措施,提出科研条件保障规划和政策措施建议,在企业、产业和社会公共层面推进全县创新体系建设和科技资源共享,提高自主创新能力。

(十八)组织拟订实施高新技术产业、现代农业、社会发展的科技发展计划、措施和项目,指导高新技术产业基地(园区)、农业科技园区、科技服务平台和可持续发展实验区等建设;组织实施各级各类科技项目,负责项目监管和验收,促进产业发展和以改善民生为重点的社会事业发展;拟订科技成果推广、科技奖励 、促进技术市场和科技中介组织发展的计划措施,负责科技成果管理,促进科技成果转化,组织科技成果应用示范和各级科技奖励申报,指导科技保密、技术市场和科技中介组织建设工作;拟订科学技术普及规划,提出政策措施建议,负责科学技术普及工作,指导协调科普活动和科技宣传工作。统筹协调知识产权工作,负责专利执法、协调专利纠纷,指导专利申请和专利成果转化。负责本部门预算中科技经费使用的监督管理,会同有关部门提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施建议。推进科技体制改革,提出科技体制改革的政策措施,科研机构组建或调整的建议,优化科研机构布局,会同有关部门拟订全县科技人才队伍建设规划和提出相关措施的项目建议。负责全县对外科技合作与交流事宜。

(十九)承办县政府交办的其他事项。

三、内设机构

(一)办公室(行政审批股)。

负责机关日常事务的综合协调;负责文电、会务、机要、信息、档案等机关日常运转工作;承担政务公开、机关财务会计、资产管理、安全保卫、小车管理和公务接待等工作;负责机关电子政务的组织实施;承办有关行政审批事项。

(二)政工股。

拟定人事管理制度;负责党委日常工作。搞好党的宣传、组织、群团、计生和精神文明建设,制定经济后备人才培养、培训规划并组织实施工作;负责全系统离退休人员的管理和服务工作;负责本单位、本系统企事业单位党风廉政建设和纪检工作,负责机关效能建设、绩效管理及重要事项的督查督办;组织办理人大代表建议、政协委员提案;综合协调全县企业治乱减负工作;承担信访维稳、做好企业稳定工作;负责本单位人事、劳动工资、编制工作。

(三)经济运行股。

负责分析工业发展,研究制定我县工业发展战略及中长期发展规划和年度目标考核;负责综合分析、监测工业经济运行情况;协调企业生产运行中涉及财政、信贷、融资、税收等方面的问题;依法对全县中小企业进行规划、指导、监督、协调和服务;负责企业技术改造投资管理和技术创新体系建设工作;制订并组织实施企业技术改造投资规划和政策研究;负责贯彻执行国务院产业振兴计划和省“7+3”产业振兴规划,推进新型工业化发展;负责全县工业领域重大、重点项目的相关协调服务工作;协助抓好产业园区发展规划、监测、运行分析和政策措施建议。

(四)行业管理股。

负责节能降耗、循环经济发展、资源综合利用、清洁生产;负责企业技术改造项目节能评估审查,监管考核重点耗能企业节能工作;负责工业淘汰落后产能有关工作,组织申报淘汰落后产能专项资金项目;负责拟定能源发展规划,电力运行调度管理,制订中、近期电力运行调控目标和方案,平衡电力资源,加强电力供需监督管理,强化电力设施保护执法工作,协调处理电力运行中的重大问题;组织协调电煤调运及负责煤炭价格调节基金征收监管工作;负责机械装备、化工轻纺建材、民爆器材等行业日常监管工作;负责参与工业企业安全生产监督管理工作;负责生产性服务业相关工作;负责综合协调酒类食品产业发展,监督酒类食品产业政策的实施。

(五)服务业发展协调股。

承担全县服务业发展工作中组织实施的协调工作, 汇总分析全县服务业运行发展情况,提出解决相关问题的意见和建议;负责服务业项目收集、储备、推进的综合组织协调工作;协调在我县举办的各种商贸交易会、展览会、展销会的有关工作。

(六)商务流通股。

负责对内对外贸易工作。拟定全县流通领域市场体系、规划、协调打破市场垄断和地区封锁的有关工作。负责国家财政性资金用于流通领域重大投资项目的监督,按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货市场及电器、成品油、茧丝绸、报废汽车等管理工作。负责批发、零售、餐饮业、住宿业和居民服务业管理;指导再生资源回收工作;负责整顿和规范市场经济秩序综合协调工作。

(七)信息化管理股。

统筹推进信息化工作;负责城市信息化、农村信息化、企业信息化、电子商务和物联网发展工作;负责实施电子信息产品制造业、软件与信息服务业的行业管理和发展规划、技术标准、技术规范,引导产业合理布局,产品结构调整和软件公共服务体系建设;负责工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作;组织协调信息安全保障体系建设,指导监督政府部门、重点行业重要信息系统安全保障;参与处理网络与信息重大安全事件;协调信息安全测评、数字认证、等级保护等工作;负责信息基础设施建设的规划、协调和管理,统一规划并协调管理重大项目、工程通信设施;组织制订通信管线规划并实施管理;协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项;负责推进“三网融合”的相关工作;负责通讯系统营运商的协调服务工作;协助开展无线电管理工作。承办县政府安排的信息化工作任务。

(八)科学技术股。

负责科技统计工作、科技保密管理工作。承办科技兴县、科技兴农、科技扶贫等工作。拟订全县科学技术发展规划和年度计划,提出科技计划经费配置的建议;监督管理全县科技应用研究与开发经费、科技自主创新专项经费、科学事业费和其它科技专项经费;拟订贯彻实施科技发展方针、政策的意见,起草地方性的政策措施和规范性文件;会同有关部门推进创新体系建设和科技体制改革;拟订科技成果转化推广、科技奖励、技术市场、科学技术普及和促进产学研结合的政策措施;负责全县科技成果鉴定、登记、统计和信息发布;拟订全县高新技术产业化发展规划和措施;组织推动高新技术成果转化及产业化和相关技术服务的体系建设;负责工程技术研究中心、科技孵化器的组织申报和管理;拟订科技促进农村发展和社会发展领域科技发展的规划和措施;拟订科技人才队伍建设规划和政策措施;配合有关部门做好科技专家管理和服务工作;组织县级项目的筛选、评审、验收和管理以及国家、省、市级项目的筛选推荐。组织重点工程技术研究中心的申报和管理;参与县级企业技术中心的认定和管理;组织全县对外科技合作与交流;负责指导管理全县技术市场和科技中介组织,组织协调重大技术交易活动;负责创新型企业和科技型企业的申报和管理;负责组织县科技奖励的评审及推荐申报国家、省、市级科技奖励工作;指导管理科普教育基地工作,组织开展科普宣传活动;组织指导高新技术产业化基地(园区)申报、管理和建设;组织高新技术企业和高新技术产品的申报和管理;组织协调农村科技攻关、应用基础研究,先进适用技术集成研究和示范推广;组织实施农村科技信息化和农村科技服务体系建设;指导农村科技产业及农业科技示范基地工作,组织农业科技园区申报和管理;负责全县科技进步考核工作。统筹协调知识产权工作,负责专利执法、协调专利纠纷,指导专利申请,引导专利成果转化。

四、人员编制和领导职数

珙县经济商务信息化和科学技术局行政编制20名。其中:局长1名(兼知识产权局局长)、副局长2名;专职党委副书记1名(局长由非中共人士担任期间改设为党委书记1名)、纪委书记1名;总经济师1名;内设机构负责人8名。

机关工勤人员控制数3名。

五、其它事项

(一)知识产权局。

主要职责:组织实施全县专利工作发展规划、计划,指导、监督、检查全县贯彻执行《专利法》;会同有关部门制定经济、科技、贸易等领域专利规章制度;调处本县专利纠纷和侵权案件,依法查处假冒、冒充专利的行为;推动专利宣传和培训工作,搞好专利文献的开发利用服务,推动专利信息传播;规范和指导专利许可贸易;参与、协调全县专利工作的对外联络、合作、交流和知识产权方面的涉外事务,参与全县进出口贸易中有关专利的工作。

(二)县政府物流办。

主要职责:贯彻执行国家和省市县有关现代物流业发展的方针政策和法律、法规、规章,会同有关部门编制全县物流产业发展规划,制订推动全县物流产业发展的政策措施,营造统一开放、规范有序的物流市场环境,定期向县政府和县现代物流业发展领导小组提出对策和建议;协调、指导全县物流产业发展工作,组织开展省级、市级重点物流项目、重要物流节点、物流通道、物流重点联系企业申报与管理等工作;负责物流园区发展的指导、协调和服务,推进重大物流项目建设;做好省市物流业发展专项资金的申报、审核和管理,并会同财政部门监督资金使用情况,评价资金使用效果;协调推进公路、铁路、水路、航空、管道运输等物流通道的开通,协调推进公路水路货物运输管理及其配套政策落实工作,参与编制全县交通发展规划,会同有关部门协调重点企业及重要物资的运输工作;会同县级相关部门推进我县物流业标准化、信息化建设工作,以及物流产业统计分析工作;承担县现代物流业发展领导小组办公室的日常工作;完成县政府交办的其它事项。

(三)所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

六、附则

本规定由中共珙县县委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由中共珙县县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

地 址:珙县巡场镇滨河西街南一段190号

邮 编:644500

值班电话:0831-4315262

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