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索 引 号:008732038/2017-00501 主题分类:文件\政策文件 发布机构:珙县人民政府办公室
发布日期:2017-04-23 文号:珙府办函[2017]57号 关 键 词:文件,意见,条例,方案,决定,信息,四川,管理,企业,资金,农村

珙县人民政府办公室关于印发《珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练方案》的通知

各乡镇人民政府,县级有关部门:

  经县政府同意,现将《珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练方案》印发给你们,请认真遵照执行。


珙县人民政府办公室
2017年4月23日
 
  珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练方案
 
  为进一步普及地质灾害防治、应急避险救灾基本知识,增强广大群众的地质灾害防治意识和自救、互救能力,切实把被动防灾转化为群众自觉主动防灾。结合我县实际,特制定2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练方案。

  一、宣传培训

  (一)宣传培训目的及意义。

  通过地质灾害防治知识的集中宣传教育培训活动,使广大群众,特别是地质灾害易发区域内的群众,了解地质灾害防范的基本常识,树立防灾减灾意识,增强临灾自救、互救能力,确保人民群众生命财产安全。

  (二)组织领导。

  成立珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组(附件),负责2017年度地质灾害防治宣传培训和应急演练工作,并落实资金和做好后勤保障。

  (三)宣传培训对象及培训内容。

  1.宣传培训对象。

  全县17个乡镇领导、受地质灾害威胁的村(社)干部、地质灾害专职监测员、地质灾害隐患区群众以及全县范围内在建工程业主、矿山企业业主等相关人员。

  2.宣传培训内容。

  一是《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《四川省地质环境管理条例》《四川省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》和《珙县2017年度地质灾害防治方案》等相关法律法规及政策性文件。

  二是以地质灾害应急知识普及为重点内容,主要培训地质灾害防范的基本常识、防灾预案及明白卡、临灾前兆、临灾处置、灾后应急自救、应急抢险处置和农村宅基地选址等科普知识,提高群众的预防、避险、自救、互助和减灾等能力。

  三是加强对在建工程、矿山企业及农村建房等如何避免诱发地质灾害的培训,重点培训切坡、尾库矿、弃渣弃土场堆放、农村建房选址等安全问题的防范工作以及地质灾害气象预警预报信息的传递及主动预防避让,提高地质灾害处置能力。

  四是以典型地质灾害为案例,增强群众防范地质灾害的意识。通过介绍地质灾害案例,剖析群众遭遇地质灾害时,临危不乱、灵活运用自救、互救知识配合政府救援、减少人员伤亡的正确做法,总结地质灾害中使用的处置手段、采用的应对措施,增强防灾救灾意识,进一步提高应对地质灾害的能力和水平。

  (四)组织实施。

  地质灾害防灾避险宣传培训主要采取集中宣传培训和现场宣传培训相结合的方式进行。

  (1)集中宣传培训。

  利用“4.22”地球日、“5.12”防灾减灾日、“安全生产宣传月”、“6.25”土地日等对地质灾害防治知识进行集中宣传,采取张贴悬挂宣传标语、发放宣传资料和现场咨询讲解的宣传方式。

  本年度汛期之前邀请宜宾市地质灾害防治知识宣传培训宣讲团到我县,对全县17个乡镇领导和地质灾害专职监测员开展地质灾害防治知识专题讲座。

  (2)现场宣传培训。

  各乡镇政府对辖区内受地质灾害威胁的村(社)干部、受地质灾害威胁的群众开展不少于1次的地质灾害防治知识宣传培训,并将宣传培训开展情况及时向珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组办公室报送宣传培训工作开展情况。

  在全县17个乡镇播放不少于80场地质灾害防治数字电影,培训对象为地质灾害区域所在地的乡镇干部、受地质灾害隐患威胁的村(社)干部和群众、灾害点附近学校的师生和地质灾害监测点监测人员。数字电影的放映按照每期不低于200人的规模,由当地村(社)负责组织人员,培训地点选择在学校等条件适合的地方。

  (五)工作要求。

  宣传培训工作是地质灾害防治的基础工作,各乡镇政府、县级有关部门要高度重视,明确分工、确定目标和要求,确保工作落到实处。

  一要科学制定宣传培训演练方案。各乡镇政府要结合本地区实际,制订内容科学、责任明确、方法可行的宣传培训和演练方案,确保宣传培训、演练工作落到实处,见到实效。各乡镇2017年度宣传培训方案需于4月30日前报珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组办公室(联系电话:4312193)。

  二要加强督导。领导小组要加强对宣传培训演练的检查指导,从方案制订、师资筛选、活动组织、活动效果等逐个环节进行检查指导,促进宣传培训演练方案的落实。

  三要充分发挥专家及资质单位作用。县国土资源局要加强对各乡镇在宣传培训中的指导,充分发挥汛期应急专业技术服务单位的作用。

  二、应急避险演练

  (一)演练目的。

  通过应急演练,消除薄弱环节,着力提高群众认知程度和防范能力。增强广大人民群众地质灾害防治意识和自救、互救能力,充分发挥群众的主观能动性,切实把被动防灾转化为群众自觉的主动防灾。

  (二)演练原则。

  地质灾害应急避险演练工作应遵循“以人为本、避让为主;统一领导、分级负责;反应迅速、措施果断;部门配合、分工协作”的原则。

  (三)演练时间。

  2017年4月至6月在全县17个乡镇全面开展。

  (四)演练场次。

  各乡镇政府开展应急演练场次不应低于所辖地质灾害隐患点个数(以珙县2017年度地质灾害防治方案确定的隐患点个数为准)。演练采取分级组织实施的方式进行,各乡镇政府结合当地实际情况选取1个以上危害性较大和有代表性的隐患点开展1次以上较大规模的避险演练,演练人数原则上不应低于150人。其它隐患点避险演练由各乡镇政府制定方案和计划,当地所在村(社)自行组织实施。

  (五)组织实施。

  1.加强组织领导。县政府成立珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组,各乡镇政府成立相应组织领导机构,切实加强对地质灾害应急避险演练工作的领导,制定切实可行的地质灾害应急演练方案,认真做好所辖区域内地质灾害应急避险演练工作。

  2.确定演练对象。预案确定的全县所有地质灾害隐患点以及学校师生、集镇住户、矿山企业、农村聚居点农户等。

  3.明确演练内容。一是模拟在强降雨、持续降雨天气来临前,发布地质灾害气象预警情况下,组织开展受地质灾害威胁群众提前转移、安置及地质灾害威胁解除后的返居演练工作。二是模拟出现临灾征兆后,组织开展受地质灾害威胁群众紧急避险和抢险救灾演练工作。

  4.相关工作要求。地质灾害应急避险演练已纳入县政府对各乡镇政府国土资源管理工作年度目标考核内容,各乡镇政府要高度重视并认真做好地质灾害应急避险演练工作。

  各乡镇政府要结合实际编制本辖区2017年度地质灾害避险演练方案和所有地质灾害隐患点应急演练预案,演练预案包括避险演练方案和应急撤离疏散路线图等内容。各乡镇国土资源所和地质灾害隐患点监测人员要协助当地政府全力做好应急避险演练工作。

  各乡镇政府要在6月30日前全面完成演练,并于每月30日前将应急演练有关资料(预案、演练方案及影像资料)和演练情况总结报送珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组办公室(联系电话:4312193)。

  附件:珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组


附件
 
 珙县2017年度地质灾害防治宣传培训和应急避险演练工作领导小组

  组 长:周文宇 县政府副县长

  副组长:刘晓刚 县政府应急办主任

  李跃宏 县政府法制办主任

  袁 强 县国土资源局局长

  成 员:赵永强 县委宣传部副部长、县委外宣办(县政

  府新闻办)主任

  范祖华 县国土资源局副局长

  田新华 县安全监管局副局长

  张文华 县教育文广局副局长

  陈冬云 县住房城管局副局长

  各乡镇政府分管国土资源工作负责人

  领导小组下设办公室在县国土资源局,由范祖华兼任办公室主任,负责日常工作(联系人:楚蓝天,4312193)。